Tirsdag 3. november la Nils Fr. Wisløff fram sitt siste budsjett som rådmann i Drammen. Budsjettet følger opp tidligere føringer om å prioritere tjenesteproduksjonen og allerede vedtatte investeringer. Men i sitt siste budsjett slakker rådmannen på farten.
Langvarig vekstperiode
- Drammen kommune kan se tilbake på en lengre periode med rivende vekst og målrettet byutvikling, sier Wisløff i en kommentar, og legger til at dette er en oppfølging av kommuneplanens målsetting om økt befolkningsvekst, opprusting og vitalisering av sentrumsområder og boligutvikling gjennom fortetting i sentrum og sentrumsnære områder.
Wisløff påpeker samtidig om at det også har vært mulig å styrke flere viktige tjenesteområder, så som oppvekst og barnevern, sosiale tjenester, samt pleie og omsorg.
- Siden 2004 er det funnet rom for en reell vekst på omlag 225 millioner kroner til prioriterte tjenesteområder i kommunen, fortsetter han.
Bør bremse utgiftsveksten
Rådmannen minner om at hans budsjettforslag for 2009 viste at det var behov for å bremse utgiftsveksten for å sikre en sunnere balanse mellom bykassens inntekter og utgifter. Det ble derfor lagt opp til en tilpasningsstrategi i størrelsesorden 68 millioner kroner i 2009. Imidlertid har positiv skatteutvikling og økte overføringer fra staten i løpet av året allikevel gjort det mulig å styrke programområdene ved behandlingen av 1. og 2. tertialrapport.
- I forslaget til budsjett for 2010 legges det vekt på at virksomhetene skal kompenseres for befolkningsveksten, forklarer Wisløff og viser til at det er nødvendig å styrke tjenesteproduksjonen med 18 millioner kroner for å opprettholde dagens nivå og kvalitet.
Inklusiv kostnadene som følger av befolkningsveksten foreslår rådmannen en samlet styrking på om lag 50 millioner kroner til tiltak til nye tiltak i 2010, økende til 85 millioner kroner i 2011. Dette retter seg særlig mot tunge tjenester som oppvekst/barnevern, pleie og omsorg, grunnskole og sosiale tjenester.
- Av dette går det fram at det fortsatt er et relativt ekspansivt budsjettforslag, sier rådmannen.
- Tiltakene er nødvendige, og i tråd med politiske prioriteringer, men det stiller kommunen overfor noen utfordringer i planperioden, understreker Wisløff.
Foreslår effektivisering
Rådmannen mener at det er viktig å ta grep allerede nå, og legger opp til et flatt effektiviseringskrav på 0,5 prosent av brutto driftsutgifter i 2010. Dette tilsvarer en utgiftsreduksjon på 15,3 millioner kroner. Det forutsettes ytterligere effektivisering med
20 millioner kroner i 2011 og 17 millioner kroner i 2012.
- Dette mener jeg virksomhetene kan leve med, sier Nils Fredrik Wisløff til slutt, og konkluderer med at effektivisering er nødvendig for å sikre tjenesteproduksjon og å finne rom for prioriterte tiltak.
Budsjett 2010 - økonomiplan 2010-2013
Vedlegg til budsjett 2010 - økonomiplan 2010-2013
